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【央视新闻客户端】

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来源：@华夏时报微博

华夏时报记者 帅可聪 北京报道

“还有机会跑吗？现在已瑟瑟发抖
，这几天不知道怎么过了 。 ”2026年5月8日深夜，一位投资者在元道通信（维权）（301139.SZ）股吧中如此表示
。因财务造假引爆退市危机 ，元道通信的上万名股东陷入了寝食难安的境地。

5月8日晚
，元道通信发布公告，因涉嫌欺诈发行
、连续4年财务造假 ，证监会拟对元道通信及3名责任人罚款合计约2.57亿元
，其中拟对上市公司罚款约2.39亿元 。

与此同时，证监会官网发布严厉通报称 ，元道通信涉嫌触及重大违法强制退市情形，深交所将依法启动退市程序
。对于可能涉及的犯罪线索
，证监会将依法移送公安机关。

资深证券维权律师、北京时择律师事务所主任臧小丽在接受《华夏时报》记者采访时表示，元道通信财务造假持续4年 ，性质特别恶劣
，按法律规则就是一退到底，后续被强制退市几无悬念 。目前元道通信没有公布主动赔付计划 ，有关中介机构也没有先行赔付的安排
，符合索赔条件的投资者要积极向法院提起诉讼，才有机会挽回损失。

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公开资料显示 ，元道通信成立于2008年9月
，是一家全国性 、综合型的通信技术服务提供商，主业聚焦通信网络维护与优化
、通信网络建设等
。

元道通信于2022年7月在深交所创业板上市 ，原拟融资金额约8.43亿元
，最终募集资金总额约11.7亿元，超募逾3亿元。其保荐机构为华融证券（现“国新证券
”） ，审计机构为信永中和会计师事务所（特殊普通合伙） 。

2025年7月，因信披文件中的财务数据涉嫌虚假记载等违法行为
，元道通信被证监会立案调查
。历时约10个月，如今初步处罚结果出炉。

5月8日 ，元道通信收到证监会行政处罚事先告知书 。据证监会查明
，元道通信在公告的证券发行文件中编造重大虚假内容；上市后的第一年，即2022年年度报告信息披露也存在虚假记载
。

其中 ，2019年至2021年
，元道通信通过虚构工作量确认单等方式虚增营业收入约6590万元、1.6亿元 、2.64亿元，分别占《招股说明书》（申报稿、上会稿
、注册稿）披露的2019年度至2021年度营业收入的8.75%、13.12% 、16.23%。

此外 ，2022年元道通信通过虚构工作量确认单等方式虚增营业收入约1.66亿元
，占2022年年度报告披露营业收入的7.87% 。

一位资深注册会计师向《华夏时报》记者表示，财务造假手段多种多样 ，包括虚构业务
、提前确认收入、跨期调节利润等
，而虚构业务是其中最为恶劣的一种
。在上市前后连续造假，更是胆大妄为之举。

监管拟重罚2.57亿元

证监会在处罚事先告知书中指出 ，上述违法事实，有元道通信相关公告 、财务和业务资料
、询问笔录、情况说明 、客户确认材料等相关证据证明 。

根据当事人违法行为的事实
、性质、情节与社会危害程度
，依据《证券法》相关规定，证监会拟决定：对元道通信责令改正 ，给予警告
，并处以约2.39亿元罚款；对时任董事长李晋给予警告，并罚款750万元；对燕某（已故）免予处罚；对时任副总经理 、财务总监
、董事会秘书曹亚蕾给予警告 ，并罚款750万元；对时任董事、副总经理吴志锋给予警告
，并罚款300万元
。

鉴于李晋作为元道通信时任董事长，严重未勤勉尽责 ，曹亚蕾组织 、安排涉案违法行为
，二人情节较为严重。证监会同时拟决定：对李晋采取5年证券市场禁入措施，对曹亚蕾采取5年证券市场禁入措施 。在禁入期间内 ，李晋、曹亚蕾二人将不得在任何机构中从事证券业务
、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事 、高级管理人员职务。

在5月8日晚发布的通报中
，证监会还表示，已冻结元道通信募集资金相关账户 ，目前正在对中介机构执业情况开展调查
。元道通信涉嫌触及重大违法强制退市情形，深交所将依法启动退市程序。对于可能涉及的犯罪线索
，证监会将坚持应移尽移工作原则，严格依法移送公安机关 。

值得注意的是 ，行政处罚事先告知书并非正式处罚
，元道通信及相关责任人目前仍享有陈述
、申辩和要求听证的权利
。5月9日，就公司是否将进行申辩、要求听证等问题 ，元道通信证券部人士向《华夏时报》记者表示
，目前暂不清楚公司领导态度，具体以公告内容为准。

元道通信在公告中表示 ，公司将全力配合证监会的相关工作
，最终结果以《行政处罚决定书》为准 。公司将持续关注上述事项进展，并严格按照有关法律法规的规定和要求及时履行信披义务
。

此外 ，本报记者5月9日多次致电保荐机构国新证券寻求置评
，但电话未获接听。

臧小丽律师指出，公司申请上市最重要的法律文件是招股说明书 ，而招股说明书中最重要的部分是“三年一期的财务数据”，元道通信上市前三年的营业收入都有虚增
，因此造假性质就是欺诈发行，并且财务造假持续了4年 ，这种情况无需看造假的金额和占比
，已经属于重大违法，按照法律规则就是一退到底 。

投资者可依法索赔

罚款 、退市
、移送公安机关 ，元道通信及相关责任人预计将为这起财务造假案付出沉重代价
。而错信元道通信的上万名投资者
，亦深受其害。

截至2026年一季度末，元道通信的股东户数约为1.88万户 。5月8日收盘 ，元道通信股价报18.45元/股
，当日跌幅0.54%，市值约22.43亿元
。自2025年7月被立案调查以来 ，元道通信股价累计跌幅超过30%。

5月11日
，元道通信股票将停牌一天，于5月12日开市起复牌 ，并自复牌之日起实施退市风险警示，简称由“元道通信 ”变更为“*ST元道”
，日涨跌幅限制仍为20% 。参考过往证监会通报的多起严重财务造假案，比如东方通、长药控股案 ，元道通信股价后市不容乐观。

依据《证券法》第八十五条及有关虚假陈述侵权的司法解释规定
，信息披露义务人未按照规定披露信息，或者公告的证券发行文件 、定期报告
、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏 ，致使投资者在证券交易中遭受损失的
，信息披露义务人应当承担赔偿责任
。

“罚款只是违法成本之一，未来预计还会追究刑责 ，同时要对投资者承担民事赔偿责任。
”臧小丽律师分析认为
，凡在2025年7月11日及之前买入元道通信股票，且在2025年7月12日及之后卖出或持股的受损者有望获赔 。

近年来 ，监管部门持续保持“零容忍”态势
，严惩资本市场各类违法违规行为
。证监会此前指出，上市公司欺诈造假是侵蚀资本市场根基的“毒瘤 ” ，严重危害市场生态，将着力提升监管执法能力和水平
，切实维护投资者合法权益，以高质量执法护航资本市场高质量发展。